第十三章　法治

　　第一节　法制与法治

　　一、法制的含义

　　法制不仅包括静态的法律规则、制度系统，还包括动态的立法、执法、司法、守法等活动和过程。

　　二、法治的含义

　　法治是一种治国方略，是依法办事的原则，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则系统。

　　三、法制与法治的区别

　　法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施；法治不仅包括形式意义上的法律制度及其实施，更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵。

　　第二节　法治原则

　　一、权利保障原则

　　尊重和保障人权；法律面前人人平等；权利义务相一致。

　　二、权力制约原则

　　依法限制、制约权力；严格依法行政。

　　第三节　法治国家

　　一、法律与国家的一般关系

　　国家是法律存在的基础；法律保障国家职能的实现。

　　二、法治原则

　　权利保障原则，权力制约原则

　　三、法治国家的标志

　　完备而良善的法律体系，严格的执法体制和公正的司法体制，健全的法律监督制度，高素质的执法，司法人员，较高的全民的法律意识。

　　四、法治国家的条件

　　完善的市场经济体制；高度的民主政治体制；全民较高的文化素养。

　　五、依法治国、建设社会主义法治国家。

　　当代中国法制建设的发展历程，依法治国，建设社会主义法治国家。

　　第十四章　法律与社会

　　第一节　法律与经济

　　一、法律与经济基础

　　经济基础决定法律；法律反作用于经济基础。

　　二、法律与生产力

　　法律始终受生产力发展水平的影响；法律对生产力具有促进或阻碍作用。

　　第二节　法律与政治

　　一、法律与政治的一般关系

　　政治对法律具有影响和制约作用；法律对政治具有确认、调整和影响作用。

　　二、法律与政策

　　政策对法律具有指导作用；法律对政策实施具有保障作用。

　　第三节　法律与文化

　　一、法律意识与法律文化

　　法律意识的概念，法律意识的分类，法律意识的作用，法律文化的概念

　　第四节　法律与道德

　　一、法律与道德的区别

　　法律与道德在起源时间、调整范围、表现形式、实现方式、历史命运等方面存在不同。

　　二、法律与道德的一般关系

　　道德是法律的评价标准和推动力量；法律是传播道德、保障道德实施的有效手段。