7月20日，在2010年上半年能源经济形势发布会上，国家能源局规划发展司司长江冰表示，目前，国家能源局正在组织有关单位开展“十二五”能源发展规划的编制工作，其制定重点将围绕非化石能源比重和碳减排两个目标展开。   

　　在完成“十二五”规划之后，到2020年之前，完成“两个目标”任务的责任将由“新兴能源产业发展规划”来完成。

　　据了解，该规划最终定名为“新兴能源产业发展规划”的主要原因在于，在规划中不仅包含了先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新的能源资源的开发利用，传统能源的升级变革也将成为重头，还包括洁净煤，智能电网、分布式能源，车用新能源等技术的产业化应用的具体实施路径，发展规模和重大政策举措。

　　按照初步测算，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。