辽宁日报讯 记者方亮报道 省委十届十次全会后，大连市委随即召开十届九次全会认真传达学习，贯彻落实。该市提出，下半年，要着重在保持较快增长中提高发展质量，在增量调整中促进结构优化，在改革开放和自主创新中增强发展活力，在加快全域城市化进程中拓展发展空间，在建设和谐大连中增强民众幸福感，加快推进科学发展，奋力实现新跨越。

　　上半年，大连市经济社会发展取得良好成绩。实现地区生产总值2511.2亿元，同比增长16.6%;地方财政一般预算收入245.6亿元，同比增长25.8%;全社会固定资产投资1582.8亿元，同比增长27.9%;实际使用外资37.2亿美元，同比增长51.7%;引进内资643.8亿元，同比增长112.4%;城镇居民人均可支配收入10562元，同比增长10.6%;农民人均现金收入7156元，同比增长11.6%。

　　为了确保全年任务顺利完成，大连市提出将加快改革开放和创新步伐。首先进行新市区管理体制改革，将深化大连港集团改革，推动整体上市。进一步构建东北保税物流网络，争取长兴岛综合保税区正式批准。加快金融体制改革步伐，推进跨境贸易人民币结算试点，争取“新三板”试点。深化国有企业改革，支持民营经济发展。还要提高自主创新能力，大力培育核心竞争力强的产业、企业和品牌产品，培养引进一批创新型人才和团队。

　　大连市还将以大项目带动投资快速增长。推动签约项目尽快落地、开工、投产。加快京大客运专线、丹大城际铁路，钻石港湾、体育新城等大项目建设。同时要以增量带动结构优化。大力发展新兴产业，重点培育新能源装备、海洋工程与高技术船舶等产业集群。大力发展现代服务业，带动产业结构向价值链高端延伸。以全域城市化带动县域发展，全力推动新市区、辽宁沿海经济带重点发展和重点支持区域建设。支持产业和功能性重大项目向北拓展，增强县域经济实力。加快科教兴农步伐，使都市型现代农业成为全域城市化的新增长点。

　　民生工作力度将不断加大。全面落实就业政策，争创国家级创业型城市。调整和优化分配格局，争取城乡居民收入水平进一步提高。推动重大民生项目尽快落实，包括优化教育资源布局，加强城市社区和农村三级卫生服务体系建设，完善经济适用房货币化补贴办法。认真落实城乡居民最低生活保障政策，加快城乡基本养老服务体系建设。解决好城市动迁、失地失海农(渔)民利益补偿及社会保障问题。加强环境保护和生态建设，深入实施畅通工程。抓好信访维稳，开展严打整治专项行动，完善社会治安防控体系。加大食品药品监管力度，健全安全生产监察体系，坚决防止和遏制重特大安全事故发生。