第四章  法律的作用

　　第一节  法律的作用的概念含义

　　一、法律的作用的概念含义

　　法律的作用的定义概念；法律的作用的实质。

　　二、法律的规范作用与法的社会作用

　　从法律是一种社会规范看，法律具有规范作用；从法律的本质和目的看，法律具有社会作用。这两种作用是手段与目的的关系。

　　第二节  法律的规范作用

　　一、法律的指引作用

　　二、法律的评价作用

　　三、法律的预测作用

　　四、法律的教育作用

　　五、法律的强制作用

　　第三节  法律的社会作用

　　一、法律维护阶级统治的作用

　　法律调整统治阶级与被统治阶级之间的关系；法律调整统治阶级与同盟者之间的关系；法律调整统治阶级内部的关系。

　　二、法律执行社会公共事务的作用

　　法律维护人类社会基本生活条件；法律维护生产和交换的秩序；法律促进教育、科学、文化的发展等。

　　第四节  法律在建构和谐社会中的作用

　　第四节  当代中国法律在建构和谐社会中的地位和作用

　　一、当代中国法律在建构和谐社会中的地位

　　二、当代中国法律在建构和谐社会中的作用

　　一、当代中国法在建构和谐社会中的地位

　　二、当代中国法在建构和谐社会中的作用

　　第五节  法律的作用的局限性

　　一、法律调整的对象是人的行为，法律调整的范围不是无限的

　　二、法律的特性，如概括性、稳定性、滞后性、普遍性等，与社会生活的具体性、复杂性等之间存在着矛盾

　　三、法律的制定和实施受人的因素的影响

　　四、法律的实施受政治、经济、文化等社会因素的影响

　　第五章   法律制定

　　第一节   法律制定的概念含义

　　一、法律制定的概念

　　法律制定的定义概念；法律制定的特征。

　　二、立法权与立法体制

　　立法权的概念；立法体制的概念；我国现行的立法体制是一元制多层次的立法体制。

　　第二节  法律制定的原则

　　一、合宪性与法制统一原则

　　法律制定的依据、权限、程序等必须遵循宪法和法律的规定。

　　二、科学性原则

　　法律制定必须从实际出发，尊重客观规律；总结借鉴与科学预见相结合。

　　三、民主性原则

　　法律制定必须从最大多数人的最根本利益出发；立法过程和立法程序具有民主性。

　　第三节  法律制定的程序

　　一、法律制定程序的概念

　　二、法律案的提出

　　三、法律案的审议

　　四、法律草案的表决

　　五、法律的公布

　　第四节  法律的效力

　　一、法律效力的概念

　　二、法律对人的效力

　　我国法律对人的效力遵循以属地主义为主、以属人主义和保护主义为补充的原则；我国法律对中国人的效力；我国法律对外国人和无国籍人的效力。

　　三、法律的空间效力

　　法律的空间效力的概念；法律的域内效力；法律的域外效力。

　　四、法律的时间效力

　　法律的时间效力的概念；法律生效的时间；法律效力终止的时间；法律的溯及力。