□马廷刚

　　据报道，近日北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划，提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。东城区组织部负责人表示，北京提出建设世界城市，干部急需扩大国际化视野。到国外挂职，比到国外大学单纯的理论学习效果更好。这位负责人告诉记者，近几年来，东城区一直都选派优秀人才到新加坡、美国、澳大利亚等国学习，并选送干部到韩国、香港等国家和地区挂职。

　　消息既出，议论纷纭。我特意上网查看了网友们的留言，有的说花钱多、没必要，有的说是变相公费旅游，有的说是出去镀金罢了，有的更是质疑“干嘛不到最基层的农村地区去挂职，锻炼锻炼，相信更有收获”。一言以蔽之，网友在网上留言赞者少、弹者多。

　　公允地说，社会公众的质疑自然有其道理，寻诸现实，此类借取经之名行旅游之实、挂羊头卖狗肉的不和谐音符时有所闻，冲撞着公众的心理底线。难道让本地的公务员外出增识、广闻、长智、取经，真的就这么不合时宜吗？如果我们的公务员对纳税人心存感激，出洋后潜心向学、认真钻研，将取来的真经在本土上念好甚至念出花来，于本职工作有促进、于社会福利有增益，倒也不负公众期待，这有什么不好呢？

　　现任山东省委常委、青岛市委书记的李群数年前以一部《我在美国当市长助理》而声名大噪。他2000年赴美国主修ＭＰＡ（公共管理硕士），实习时任纽海文市市长助理，对美国地方政府的职能定位和运行方式感触颇深。归国后任临沂市长期间的李群，受纽海文市长更多时间和精力是忙教育、卫生、治安、消防等基本公共服务，而不是插手企业、管了许多不该管的事结果吃力不讨好的启发，他抓住百姓反映最强烈的治安环境问题，使公安部门多年陈旧的办案手段得到根本改观，治安形势显著好转；他还受纽海文市政府精干高效的决策运行机构的影响，大胆推动机构改革，临沂市原有250个乡镇，在李群的主导下，市里按区域发展要求撤并了70多个，政府减少了财政支出，老百姓减轻了税费负担……由于环境得到优化，全市私营企业和个体工商户增速跃居全省第二位，民间投资也快速增长。

　　出洋取真经，本土念好经，李群可谓其中的佼佼者。但其中有一个巨大的悖论。李群在接受新华社记者采访时称，“相比（美国）之下，我们‘一把手’的权力太大。应当建立不以‘一把手’个人意志为转移的工作机制，不能让‘一把手’太重要。否则，我们的事业就很危险。”道理确乎如此，但如果不是他先后任临沂市长和市委书记，成为手握大权的“一把手”，他的经能念得如此顺利、改革措施能如此顺畅吗？恐怕未必。

　　也许，李群们取回的经并不高深，甚至只是现代政府运行的基本常识。但毕竟，感同身受的取经经历会让他们在理念上有不同的理解和更深的把握，在具体的实践层面上会走得更远、效果更佳。取经容易，关键是如何加快政治体制改革、推行现代执政理念，为百姓念好经、干好活、做好服务，这才是最根本的。否则，怕的是洋出了，职挂了，经取了，满腔热血归国，却不料在现实的打磨下，逐渐消失了初始的激情而泯然如众人矣，这才是令人无奈而悲哀的事情。

来源：深圳商报