让失地农民和外来务工人员再就业
来源：编辑：发布时间：2008年7月11日
内容导读：
宁波市北仑区是我国东部沿海发达城市的一个缩影，在这个区域内，有国家级的开发区、保税区，有数十个国家和地区的投资者，数千家中外投资企业。最近几年北仑经济发展迅猛，人均GDP已超过8000美金，但伴随着经济发展和乡镇城市化的进程，农村劳动力转移，农民从事转岗工作的任务愈来愈繁重。 每年不断增加的失地农民和每年不断涌入的大批外来务工人员的学习培训问题提上日程。如何提供廉价、普及的农村劳动力素质教育和转岗技能培训成了北仑新农村建设的一个重要任务。
北仑区现有15家农村劳动者定点培训机构，本地转岗农民和外来务工人员均可参与定点机构的培训项目，培训经费由区政府和个人共同承担，部分项目农民不仅不用承担费用，还能领取误工补贴。现有定点培训机构虽能为农民提供一些培训的机会和条件，但由于各种资源限制和传统的教学方式，只能提供有限的培训项目，参加的人数不能满足要求，教学资源不丰富、培训内容的系统性不够等。
而远程教育的优点就是能把最好最优质的学习资源最快地送到最需要的学习者面前，当浙大、中央电大公共服务体系的优质教学资源在农民学员面前展示时，他们眼前一亮，事实也证明权威的内容对学习者的学习积极性和投入性都有一定的提高。
北仑区有几百家民营企业，包括文具、塑料机械制造企业等，急需劳动力，而农民和外来务工人员又亟待上岗，数字化学习港便充当了构架供需对接的纽带。
在北仑区小港街道区政府的统筹之下，通过中央电大奥鹏远程教育中心项目组的协调沟通，根据当地企业的需求，有的放矢地对农民和外来务工人员进行培训。当地有浙江大学的软件学院和继续教育学院，示范中心可以就地取材，浙江大学、中央电大公共服务体系的课件资源成了失地农民再就业培训的课程“宝库”。此外，还有浙江大学的学生等一些青年志愿者来当他们的老师，为他们进行课件辅导。
除了理论课堂之外，北仑区的职业高中是条件较好的实践基地，学习者需要实际操作的时候，就可以利用这些实践基地“练兵”，为转岗再就业打下扎实的技能基础。
在北仑区人民政府的领导下，数字化学习港北仑示范点子项目组和北仑定点培训机构还建立了形式多样的合作关系。如北仑小港成人文化技术学校参与本项目小港数字化学习中心的日常管理组织，与北仑职高建立资源共享合作关系等。基于远程教育的农民工劳动力素质和转岗技能培训通过这种合作形式纳入了北仑区现有农民工教育体系，通过现有的渠道更快地推广了优质学习资源，也逐渐建立了在政府保障支持的长效机制。
通过在数字化学习港的学习，很多失地农民和外来务工人员重新获得人生第二春，顺利地成为当地企业的员工。数字化学习港不仅解决了失地农民和外来务工人员生存的燃眉之急，也有力地推动了农村的城市化进程。
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